已(yi)經(jing)躍上一個新臺(tai)階的久立集(ji)團(tuan)董事長(chang)周志(zhi)江又在(zai)想些什么？完成熱擠(ji)壓(ya)機(ji)項目的(de)久立(li)已經成為(wei)國(guo)內同行(xing)(xing)的(de)領頭雁。然而，隨著(zhu)市(shi)場(chang)的(de)拓展，久立(li)與國(guo)外同行(xing)(xing)在國(guo)內外戰場(chang)上(shang)的(de)競爭越來越激烈，憑著(zhu)技(ji)術質量和(he)成本優(you)勢(shi)，久立(li)在競爭中屢(lv)屢(lv)占據(ju)上(shang)風。久立被(bei)盯上了。原來對久立這(zhe)樣的(de)小鋼企敞開參觀大門的(de)日本的(de)“住友”、瑞(rui)典的(de)“山特維克”等跨(kua)國企業，如今把久立列(lie)為競爭對手(shou)。
2008年(nian)春，一場(chang)蓄謀已久的“反傾銷(xiao)反補(bu)貼”終于擺上(shang)了臺面。1月31日，春節(jie)臨(lin)近，我國(guo)(guo)舉國(guo)(guo)上下百萬軍民正(zheng)在抗擊百年一(yi)遇的雨雪冰凍災害之時，美國(guo)(guo)4家鋼鐵生產企業與美國(guo)(guo)鋼鐵工人(ren)聯盟聯合向美國(guo)(guo)商務部和美國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易委員會提交(jiao)了申請，要求對中國(guo)(guo)產的不銹鋼壓(ya)力焊(han)接(jie)管展開(kai)反傾銷和反補貼(tie)合并(bing)調查(cha)。
這是美對我國輸美產品發起(qi)的第9起(qi)反補貼、反傾銷合并調查案。周(zhou)志江(jiang)迅速召集公(gong)司(si)會議(yi)，著重分(fen)析了過去(qu)一年公(gong)司(si)運行(xing)的(de)相關數據，得出(chu)結論：過去(qu)一年，久立出(chu)口到美(mei)國的(de)產品價(jia)(jia)格，高于國內(nei)(nei)其他企(qi)業(ye)均(jun)價(jia)(jia)的(de)40％，接近于美(mei)國國內(nei)(nei)產品的(de)價(jia)(jia)格，不存(cun)在“傾銷”問題。
對(dui)久立而言，這是一場有準備之戰：面對(dui)歐美針對(dui)中國市(shi)場不斷提出的“反傾銷(xiao)”調查，周志江早(zao)在(zai)三年前就著手準備。然(ran)而(er)，更嚴峻(jun)現(xian)實已(yi)經(jing)擺在(zai)他們面(mian)前。在(zai)國(guo)內，大部分(fen)同(tong)行態(tai)度消(xiao)極，決定放(fang)棄美國(guo)市(shi)場，因而(er)形不成集體(ti)應訴的合(he)力局面(mian)。在(zai)美國(guo)，6月30日(ri)，初裁(cai)結果宣布：除其中一家強制應訴企業(ye)由于自動退出獲得106.85％的懲罰性稅(shui)率(lv)外，其余企業(ye)稅(shui)率(lv)均為76.54％。面(mian)對如此高的稅(shui)率(lv)，這“洋官司(si)”打還是不打，久(jiu)立在(zai)猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼(gang)管出口可能帶來毀滅性打擊。
置(zhi)之死(si)地(di)而后生。久(jiu)立沉(chen)著應戰，周志江說：“作為國內不銹鋼焊接管生產(chan)的龍頭企業，我們(men)(men)從來沒曾想過要(yao)用傾(qing)銷手段占領(ling)國外市場，我們(men)(men)的產(chan)品價格真(zhen)實合理！面對美國“雙反”調查，我們(men)(men)一定要(yao)迎難而上、決不放棄。”
久立(li)(li)(li)知道，參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿易交往，必(bi)(bi)須懂(dong)得和(he)(he)掌(zhang)握世貿游戲規則，必(bi)(bi)須有(you)自己的(de)(de)產(chan)品優勢(shi)，才能占有(you)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場的(de)(de)一(yi)定份額(e)。久立(li)(li)(li)先(xian)后投(tou)入10億(yi)多元，引進國(guo)(guo)(guo)外的(de)(de)先(xian)進設備和(he)(he)技術，建設起(qi)具有(you)國(guo)(guo)(guo)際(ji)先(xian)進水平(ping)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)銹(xiu)鋼無縫管和(he)(he)焊接管生(sheng)產(chan)線，確(que)保產(chan)品質量穩定、可靠；對52個(ge)國(guo)(guo)(guo)家提出注冊(ce)申(shen)請，并已拿到美國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、日本、新加坡、韓國(guo)(guo)(guo)等(deng)19件(jian)35個(ge)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)注冊(ce)證書，有(you)力(li)地保障了久立(li)(li)(li)產(chan)品在海外市場的(de)(de)正常銷售；而最讓久立(li)(li)(li)充滿信心的(de)(de)是(shi)，久立(li)(li)(li)出口美國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)銹(xiu)鋼壓力(li)管的(de)(de)價格高于我(wo)國(guo)(guo)(guo)其他不(bu)(bu)(bu)銹(xiu)鋼出口平(ping)均價的(de)(de)40％，接近美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內產(chan)品價格，根本不(bu)(bu)(bu)存在美國(guo)(guo)(guo)所謂的(de)(de)“傾銷”。
在(zai)(zai)國(guo)際貿易(yi)中(zhong)，競(jing)爭十分激(ji)烈，貿易(yi)保護主(zhu)義不斷(duan)抬(tai)頭，對(dui)外貿易(yi)中(zhong)反(fan)傾銷、反(fan)補貼的(de)(de)(de)(de)案(an)件(jian)在(zai)(zai)國(guo)與國(guo)之間頻(pin)頻(pin)發(fa)生。以往(wang)的(de)(de)(de)(de)案(an)例證明，應訴方(fang)通(tong)過(guo)與進口商(shang)(shang)溝通(tong)、游(you)說是獲得應訴成(cheng)功(gong)的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵之一(yi)(yi)。在(zai)(zai)本案(an)中(zhong)，通(tong)過(guo)與進口商(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)配合對(dui)案(an)件(jian)推(tui)動起(qi)到了重要作用。憑(ping)借著(zhu)近十年的(de)(de)(de)(de)良好(hao)業務關(guan)系(xi)，美(mei)國(guo)經銷商(shang)(shang)非(fei)常(chang)愿意協助(zhu)久立(li)。一(yi)(yi)方(fang)面，他們幫助(zhu)提供(gong)相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)市場信息，證明并沒(mei)有低價從(cong)久立(li)采購；另一(yi)(yi)方(fang)面，加強對(dui)美(mei)國(guo)商(shang)(shang)務部(bu)的(de)(de)(de)(de)游(you)說，說明“雙反(fan)”調查(cha)不利(li)于進口商(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)利(li)益。
2009年1月22日，久(jiu)立(li)(li)接到美國商務部(bu)的(de)(de)通知，對原(yuan)產于我國的(de)(de)不銹(xiu)鋼(gang)焊接壓力管作(zuo)(zuo)出反(fan)傾銷、反(fan)補貼(tie)終(zhong)裁。久(jiu)立(li)(li)作(zuo)(zuo)為(wei)涉案(an)企業(ye)獲(huo)得10.53％的(de)(de)反(fan)傾銷稅(shui)率(lv)(lv)和(he)1.10％反(fan)補貼(tie)稅(shui)率(lv)(lv)，為(wei)國內不銹(xiu)鋼(gang)管行業(ye)“雙(shuang)反(fan)”調查(cha)的(de)(de)最低稅(shui)率(lv)(lv)。在這場應對美國雙(shuang)反(fan)調查(cha)案(an)中，久(jiu)立(li)(li)終(zhong)于實現了反(fan)敗為(wei)勝(sheng)(sheng)。而(er)久(jiu)立(li)(li)的(de)(de)勝(sheng)(sheng)訴(su)是具有標本(ben)式意義的(de)(de)勝(sheng)(sheng)訴(su)。
回顧長達(da)(da)一年的跨(kua)國(guo)(guo)訴訟，周志江感(gan)慨萬分：久(jiu)立(li)贏(ying)得跨(kua)國(guo)(guo)官司(si)，贏(ying)在(zai)(zai)積極(ji)主(zhu)動(dong)，沉著應對，贏(ying)在(zai)(zai)不舍不棄(qi)，堅(jian)持(chi)到(dao)底(di)，贏(ying)在(zai)(zai)自信和底(di)氣。在(zai)(zai)初(chu)裁結果公(gong)布后，久(jiu)立(li)冒著交納高達(da)(da)110萬美(mei)元“雙反”稅風(feng)險，勇于接下(xia)美(mei)國(guo)(guo)一家公(gong)司(si)600多萬美(mei)元的不銹鋼訂單(dan)，足見其信心和底(di)氣。
國(guo)(guo)際(ji)上的(de)(de)(de)反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)(fan)補貼調(diao)查(cha)(cha)就像流行(xing)性感冒病(bing)菌，有(you)著很強的(de)(de)(de)感染和(he)傳播(bo)效果(guo)(guo)。一個國(guo)(guo)家或(huo)地區(qu)(qu)對(dui)中國(guo)(guo)產品發(fa)起反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)(fan)補貼調(diao)查(cha)(cha)以后，其他國(guo)(guo)家或(huo)地區(qu)(qu)也往(wang)往(wang)會對(dui)中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)相似或(huo)同類產品發(fa)起反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)(fan)補貼調(diao)查(cha)(cha)。所(suo)以，在(zai)“雙反(fan)(fan)(fan)”調(diao)查(cha)(cha)中取(qu)得最低的(de)(de)(de)稅率或(huo)零稅率至關重要(yao)，而在(zai)“雙反(fan)(fan)(fan)”調(diao)查(cha)(cha)中取(qu)得規則上的(de)(de)(de)勝利也許更重要(yao)，它(ta)打消了個別國(guo)(guo)家從(cong)這個規則上找麻煩(fan)的(de)(de)(de)借口。近年來(lai)，我國(guo)(guo)已(yi)經(jing)在(zai)貸(dai)款項(xiang)目(mu)、土地項(xiang)目(mu)、增值稅退稅項(xiang)目(mu)、電力項(xiang)目(mu)、原材料項(xiang)目(mu)等方(fang)面取(qu)得了不錯的(de)(de)(de)反(fan)(fan)(fan)補貼應訴(su)(su)成(cheng)果(guo)(guo)，而久(jiu)立應對(dui)美國(guo)(guo)“雙反(fan)(fan)(fan)”調(diao)查(cha)(cha)案的(de)(de)(de)勝訴(su)(su)則成(cheng)為“加工貿易項(xiang)目(mu)”方(fang)面取(qu)得成(cheng)果(guo)(guo)的(de)(de)(de)典型性案例(li)。
